广州番禺拒绝公开"房叔"工资 称不属公开范围

晶晶亮

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针对公民对广州“房叔”工资信息的公开申请，广州市番禺区财政局称，该申请不属于主动公开的政府信息范围。
　　10月上旬，网友晒出，56岁的广州市城市管理综合执法局番禺分局政委蔡彬拥有21处房产，在网络上引发围观和广泛质疑。很快，广州市纪委官方微博@廉洁广州证实，网友爆料基本属实，已对蔡彬停职，并作进一步调查。
　　10月10日，南京邮电大学大二学生段国超向广州市城管局番禺分局、番禺财政局寄送快递，申请公开城管番禺分局政委蔡彬2011年的工资总和。
　　昨日，段国超向媒体表示，他刚收到了广州市番禺区财政局的告知书，其中称：“您提出的公开广州市城市管理综合执法局番禺分局政委蔡彬2011年的工资总和以及各项目（包含基本工资、津贴、补贴和奖金）具体金额的申请不属于应主动公开的政府信息范围”。
　　告知书还表示，如果段国超不服本答复，可以在收到告知书60日内向广州市番禺区人民政府申请行政复议，或3个月内向法院提起行政诉讼。
　　对于这一答复，段国超表示不解。他认为，面对公民的申请公开，番禺区财政局既不依申请公开，也未说明不予公开的具体原因，只一句“不属于主动公开的范围”，未免太过敷衍，“像在玩文字游戏”。
　　段国超称，他会认真考虑，也在跟公益律师沟通，拟提起行政复议或行政诉讼。

晶晶亮

　疑问
　　“房叔”工资是否应该公开？
　　《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条规定，“行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；需要社会公众广泛知晓或者参与的”。
　　不少学者、律师和普通公民都认为，官员的工资取之于民，涉及每个公民的切身利益，不是国家机密，也不能算个人隐私，需要社会公众广泛知晓，应属于政府信息公开范围；如果不予公开，应充分说明理由。
　　但也有专家认为，虽然，官员工资公开，包括财产公示，在很多国家（地区）已是常态，但我国尚没有建立起官员工资公开的政策平台。《政府信息公开条例》并未明确指明，官员工资应该属于公开范围。因此，在中国现实的法律环境下，官员工资既可以是应该公开的政府信息，也可以是个人隐私。这是《政府信息公开条例》尚不完善的地方。